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林艳:日台关系升级加深两岸安全困境

2017-05-27 12:14:43  

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林艳:日台关系升级加深两岸安全困境

中评智库基金会联络部主任林艳(中评社图片)

古汉台网5月27日讯 (中评社报道组)中评智库基金会联络部主任林艳日前出席在韩国外国语大学举办的论坛“东亚和平安全的挑战与诉求”并就日台实质关系提升对东亚安全的影响发表了观点。她认为,民进党执政当局和日本政府在战略意图上都希望通过藉助对方之力来抗衡中国大陆,二者关系升级将加深两岸安全困境,增加东亚地区和平稳定的不确定因素。

日台出现断交后少见的互有好感格局

林艳表示,蔡英文当局坚定“媚日”路线,安倍晋三又是日台断交以来最为亲台的日本领导人,这种双方互有好感的格局在日台断交后比较少见。她认为,蔡英文执政后的日台关系快速升温主要体现在两个方面:

第一,蔡英文当局执政后积极调整了对日政策,将对日关系列入了“外交”重点,由马英九时期的“友日”政策走向了比陈水扁时期更为严重的“媚日”政策,意图把日台关系制度化、机制化、国家化和“准同盟化”。蔡英文当局上台执政的第一周,就连环上演了一系列的对日戏码。一是重用知日派人士,展示台湾当局高度重视对日关系。在外交布局中,涉及日本事务的人员层级安排创历史最高水平。二是以“国会”交流为幌子,进一步提高双方人员交流层级。三是废除“课纲微调”,掩饰日本犯下的历史错误。四是不顾台湾民众权益,向日本妥协,放弃对冲之鸟礁立场。

第二,日本主动拉近与台湾的关系,通过政治、经济、科技、文化等多个领域,全面加强对台湾当局和民间的渗透力度,日趋强化与台湾之间的实质性关系,对台湾问题的介入也逐渐“由暗变明、由虚转实”,更加公开化地打“台湾牌”。一是日本高度重视与蔡英文当局的关系,认为这是强化日台关系的久违好时机,也是日台关系再重启的重要年。二是强化日台实质关系,推动双方联络机构更名,使得日台关系由民间关系向“官方关系”更迈进一步。三是力图打破“七二体制”框架,实现台日正部长级高层人员交流模式。

林艳:日台关系升级加深两岸安全困境

中评智库青年访韩团成员与参与论坛的韩国学者合影(中评社图片)

日台关系异常升温是必然趋势

林艳认为,日台关系异常升温是一种必然发展趋势,双方都希望通过对方之力来抗衡中国大陆,二者战略意图一拍即合。她说,可以从日本因素和台湾因素两方面来分析其背后原因:

第一,从日本因素来看,日本正在竭力编织“围堵中国网”,希望通过深度发展与台湾地区关系,牵制中国并遏制两岸统一,以实现其对亚太地区的主导地位。林艳说,日本将正在崛起和强大的中国看成是它实现主导亚太地区的最大竞争者,将其看成是牵制和对抗中国大陆的关键棋子。日本非常不情愿看到两岸关系走近甚至统一,因此日本高度重视台湾的战略价值,助推“台独意识”及“台湾主体意识”进一步在岛内弥漫扩散,试图将台湾从中国分离出去。

第二,从台湾因素来看,台湾民进党当局积极强化日台关系,绝非偶然,具有多重深层动因。一是为其“台独”分裂阴谋寻求更多保护伞,将日本作为“台独”势力的大本营和后方基地。在民进党当局看来,日本是最支持“台独”国家,比美国还支持“台独”。二是深度融入美日同盟,希望构建“美日台集体安全机制”,以达到“联美日抗大陆”的战略布局。蔡英文主动在战略上配合美日,竭力成为美日安保体系侧翼,臆想只要在安全上获得了日本的加持,就等于得到了美国的保障。如此,美日台在安全上就可以融为一体,同时也可以为蔡英文推行“台独”提供坚强后盾和国际安全屏障。

日台关系升级增加地区不稳定因素

林艳表示,日台关系不是国家与国家的关系,当前日台正在力图朝着国家与国家的关系发展,这样的关系升级不仅会加深两岸“安全困境”,同时也对东亚地区的和平稳定带来了更多的不确定因素。

第一,台湾主动向日本倾斜靠拢、企图“挟日制陆”的策略,将会加剧两岸互疑危机,加深两岸“安全困境”。林艳说,蔡英文当局和安倍晋三政府在逐渐推动台湾迈向“台独”这一目标上,高度契合。在日本的力撑下,“台独”势力活跃,一再联手挑战大陆底线,干扰两岸关系和平发展,给原本已经复杂严峻的两岸关系带来更多的不确定性。一旦台海危机爆发,东亚的第二个火药桶被点燃,这对东亚地区的安全将带来极大的负面影响,包括距离中国这么近的韩国也都会受到不必要的影响。

第二,日本在南海争议上的“战略抗中”已经成型,蔡英文上台后,日台关系升级,民进党当局在海洋问题上与日本站在一边将是必然的趋势与政策选择,对中国大陆在南海维权产生负面影响,南海和平之海的稳定也将面临更多的挑战。

第三,在钓鱼岛领土争端的问题上,蔡英文当局在保钓形势复杂的情况下采取“媚日”态度,纵容日本“国有化”钓鱼岛,加剧地区紧张局势。

日本军国主义复辟日台关系升级值得高度警惕

林艳指出,未来日台关系比美台关系更值得警惕,因为美日之间在台海问题上的出发点、对台湾问题的关系定位与战略选择存在鲜明的政策不同。首先,美国倾向于继续在中美关系框架下处理台湾问题,基本采取平衡政策,而日本则意图将台湾问题从中日关系中剥离出来,这恰好也契合民进党诉求。其次,日本对台战略是“防统、促独、可武”,而美国的对台战略是“不统、不独、不武”。美国关切台海地区和平稳定,而日本关切的重点则是“分离”,若台海地区发生动荡,美国依据所谓“与台湾关系法”,有可能被迫卷入其中,与中国大陆发生正面对抗,这不符合美国的根本利益。而日本则无需担心台海地区是否动荡,没有任何一份文件或协议要求日本须“协防”台湾,即使日本被迫或主动介入,根据“美日安保条约”规定,日本也有美国做后盾加持,而日本完全可以有恃无恐,坐收渔翁之利。再者,日本更倾向于支持民进党来制衡中国大陆,在许多关键问题上明显在“挺蔡抑陆”。

为此,林艳提出四点建议:

第一,中国大陆应该警惕日台关系提升将带来的危险性,避免日台强化关系导致台海地区乃至整个东亚地区和平稳定遭受威胁。

第二,台湾当局应该要审慎对待日本关系,不顾两岸关系客观现实以及两岸同胞支持台海地区稳定的主流民意,盲目寻求和日本关系的提升,最终必然以失败告终。

第三,日本应该多做有利于增进国家政治安全互信和地区和平稳定的事,不要成为地区稳定的破坏者,东亚其它各国也应该促压日本回到战后和平发展的轨道上。例如中韩两国可以进一步加强在慰安妇等历史问题上的合作,要让日本政府正视和反省历史,就日军在二战期间强征“慰安妇”的严重罪行作出道歉。

第四,东亚的未来在年青人手中。东亚的年青人,包括日本的、台湾的,都应该牢记历史,在不忘历史的基础上,开创新的历史。切勿支持制造东亚地区动乱乃至战争的因素。回顾百年来的历史,日本的军国主义思想是荼毒东亚人民的罪魁祸首。这样的诱因至今未能消除,军国主义的复辟土壤,还在日本存在。只有彻底消除东亚的乱源,东亚的年青人才有未来的晴朗天空。

文章关键词: 两岸 困境 林艳 责编:gwstart
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