主播养成记
首页 > 交通 > 正文

中评深度专访:陈星谈蔡的内政策略

2017-05-27 12:33:06  来源:中评社

5034

中评深度专访:陈星谈蔡的内政策略

北京联合大学台湾研究院台港澳法研究所副所长陈星

中评社(记者秦正阳)蔡英文上台即将满一周年,一年当中蔡英文在内政方面推出诸多政策,这些政策背后显示了起怎样的执政理念?日前,北京联合大学台湾研究院台湾政党政治研究所所长陈星副教授就蔡英文内政政策接受了中评社采访。陈星表示,一年以蔡英文在内政方面的政策可分为三大脉络,分别是打击国民党;处理社会民粹问题;处理民进党党内的问题。与两岸及对外政策相比,内部问题才是蔡英文优先处理的问题。蔡英文支持率的下降,使其对内及对外政策很难发生转变,蔡英文还会沿着老路继续走下去。

蔡英文内政三大脉络国民党、民粹、党内

中评社:蔡英文执政一年以来在内政方面推出很多政策?您认为这些政策背后有怎样的逻辑?

陈星:蔡英文执政一年以来的内政政策大致可分为三大脉络:一是进一步打击国民党;二是处理社会民粹问题;三是处理民进党党内的问题。

在打击国民党方面,目前来看民进党不会再给国民党翻身的机会,在“党产”问题上不停追打。民进党注意到国民党仍然停留在传统动员方式,资金链一旦断掉,恐怕国民党未来的生存就很成问题。但目前来看也没有那么容易,因为国民党也在逐步增加募款,等到选举产生新一任党主席,这个问题也会逐步解决。因此民进党在打击国民党的问题上一点也不敢大意,因为一旦国民党翻身,两党之间一定又会是一场恶战。相应的其它的一些议题目前还处于暂缓处理的状态中。

在处理社会民粹问题方面主要体现在处理社会运动及青年议题方面,民进党是靠街头运动起家的,此次上台也藉助了社会运动的形式。但社会运动是双刃剑,可能会反伤自己。因此在民进党上台之后,如何消弭原来由自己动员起来的社会运动,也是一个让蔡英文和民进党头痛的问题。民进党上台后要么把原来的社运领袖收编,不能收编的就将他们边缘化。如此一来以政治议题为主的社会运动的声势就被打压下去了,台湾社会运动又回到2008年之后到2012年之前的去政治化状态。环保、关怀弱势群体、同性婚姻等和政治无关的话题成为了社会运动的主要内容。政治性社会运动的热度也随之消失。

中评深度专访:陈星谈蔡的内政策略

北京联合大学台湾研究院台港澳法研究所副所长陈星

即便是一些具有反当局倾向的运动,民进党做了相应的工作来消除影响。比如在军公教大游行之前,民进党就台湾社会分配不公、年金破产危机、军公教人员多拿多占等问题进行大规模的宣传,将话语权掌握在自己手里。泛蓝的军公教大游行就被描绘成一种没有道义基础的行为。因此民进党在努力消解原来自己挑起来的一些民粹议题,否则他们自己执政也会非常不好受。

三是处理民进党内部问题。一方面蔡英文要处理民进党和所谓“第三势力”,也就是和“时代力量”、柯文哲的关系;另一方面处理和“急独派”的关系。

民进党和“时代力量”是处于一种既有竞争,又有合作的关系。从“太阳花学运”开始,民进党和“时代力量”是相互支持的,民进党也利用了社会运动赢得选举。但随着“时代力量”发展成一股相对独立的政治势力,就和民进党在庙堂之上展开博弈。甚至要与民进党做切割,也随之引起了一系列矛盾。但如果“时代力量”不和民进党有所切割,未来就有可能在民进党的挤压下快速萎缩。

民进党内部的传统派系已经基本上被分化瓦解、重新组合。随着“太阳花学运”及蔡英文当选,民进党内部完成了世代交替,老派系退出权力舞台,新派系不断生成。民进党形成了蔡英文派系,林佳龙领导的“正国会”派系,以及新潮流是民进党内三大主要派系对峙的格局。

目前民进党内主要矛盾是蔡英文和新潮流之间的矛盾,新潮流太过强大。蔡英文上台后就在逐步削弱新潮流的势力,一方面让新潮流的地方诸侯进入民进党中央以便就近看管,另一方面逐步消解新潮流在地方的势力。

中评社:蔡英文上台后一直推行“去中国化”,您认为这会造成怎样的影响?

陈星:“去中国化”其实是蔡英文和民进党一直在做的事情,未来还会接着做。实际上蔡英文所谓的“去中国化”不包含“去中华文化”,因为中华文化是去不掉的,毕竟两岸的语言文字、生活习惯都是一样的。实际上他们的“去中国化”是要去除所有代表两岸有连接的符号,将台湾和大陆相区隔。

“原住民史观”就是要把台湾打造成和大陆不一样的共同体。把两岸原本血浓于水的关系改造成你是你、我是我。这是民进党这么多年来处心积虑最想做成的一件事情,但难度是很大的,在一定程度上也是反常识的。

内部问题优先处理攘外必先安内

中评社:您认为蔡英文的内政政策与她的两岸政策之间有怎样的关系?

陈星:应该说内部问题是蔡英文要优先要处理的,因为内部不稳的话也无法处理外部问题。所以蔡英文一年多来把主要精力都放在内部问题上,来为对外政策提供一定的支撑,所以说内部问题一直是最优先处理的问题。

所谓的外部问题主要就是如何稳定好两岸关系和美台关系。就两岸关系来说,蔡英文一直采取回避政策,有人认为蔡英文采取模糊策略,其实她的两岸政策一直都很清晰,立场也很坚定。她就是采用一种回避拖延的政策,她是把策略当成战略来用,希望在坚守政治立场的情况下让两岸关系能保持一定程度的平稳。两岸关系只要能够保持目前的相对稳定状态,蔡英文就不会处理。

蔡英文想尽量提升美台关系。蔡英文的一系列行为都是和美国对华政策及美国对东亚政策有关系。比如民进党对“太阳花学运”的支持很可能就是基于他们对当时美国对华政策的判断,他们认为中美关系可能会在一段时间内走向紧张。

不会出现政策转向蔡英文低民意执政是必然

中评社:随着两岸现状发生变化,您认为未来蔡英文的两岸政策是否可能出现变化?

陈星:蔡英文对“现状”的定义和大陆方面是不一样的。我们说的现状是以“一个中国”原则为核心的“九二共识”为基础的现状。也就是首先要承认两岸同属一个国家,其次要明确两岸必然走向统一。但在蔡英文和民进党的解释中,台湾就等于“中华民国”,就“是一个主权独立国家”,所以他们所谓的“现状”和“九二共识”下的现状已相去甚远。

因此当前两岸是没有互信基础的,也没有官方沟通渠道,双方也就极有可能形成误判。但其实民进党对此是很清楚的,也是有所准备的。他还是想通过动员台湾社会内部的悲情来增加民众对自己的支持。对于民进党来说,两岸只是一个用来炒作的议题,而不是需要解决的问题。这也是为什么民进党从成立到现在,都没有一个负责任的两岸政策。

中评社:蔡英文执政一年以来,支持率急剧下降,而民进党本身是非常重视民意的。这是否在未来影响蔡英文在对内对外政策上有所转变?

陈星:民调可以大致反映出一种民意的趋势性走向。选举接手结束后当选人的民意大都是往下掉的,这是选举社会的共同特点,选举结束后民调不降反升的情况比较少见。关键问题在于随着民调下降,是否能够在社会上形成一股反蔡英文、反民进党的浪潮?现在看来恐怕是很难的,目前台湾社会还没有出现一个能够激发台湾民意,凝聚民间声音的议题。

只要民进党控制住舆论机器,控制住党内动员系统,再控制住“第三势力”,他们的执政还是可以持续一段时间的。

另外,蔡英文和民进党也没有方向可转,现在短时间内提升民生经济不可能,放弃“台独”理念就更不可能。未来他们基本还是会沿着打击国民党、处理社会民粹、处理党内问题的路线来继续走下去,不会有太大变化。

中评社:民进党一直非常重视青年选民,但在上台执政后青年问题也让民进党头痛不已,您认为未来青年群体对于台湾政治生态有怎样的影响?

陈星:年轻人有激情,但政治立场不稳定。政党当然可以抓住年轻人的特点来进行政治动员,而年轻人在民进党上台后必然会有一个对其政治热情逐渐消退的过程。当年轻人对民进党的关注热度消退的时候,会不会把关注转移到国民党或其它政党?这是一个值得讨论的问题。但这也要看民进党等其它政党是不是有足够魅力抓住年轻人的心。

对于国民党来说能不能对旧有组织系统进行脱胎换骨的改造,彻底让年轻人上位,这对国民党来说是最重要的。只要国民党能够给年轻人机会,还是可以吸引有才华、有理想的年轻人过来。

一个政党想要长期吸引年轻人是很难的,但一旦掌握了年轻人,对于整个政治生态的改变会是很大的。所以民进党未来会更加关注年轻选民的变化,国民党也要考虑如何吸引年轻人。

文章关键词: 内政 深度 策略 陈星谈 责编:gwstart
5034
  • 热点
  • 滚动
  • 娱乐
  • 财经

i新闻

最热新闻

网站简介 | 版权声明 | 广告服务 | 联系方式 | 网站地图

Copyright © 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved

映象网络 版权所有